Översiktsplanen är kommunens "avsiktsförklaring" av den fysiska miljön. Planen ska redovisa hur
kommunen avser att tillgodose riksintressen och miljökvalitetsnormer. Planen kan också innehålla
kommunens vision på området och vara dess strategiska dokument för den framtida utvecklingen.
Översiktsplanen är vägledande, såväl när kommunen upprättar detaljplaner och
områdesbestämmelser samt prövar bygglov enligt plan- och bygglagen, som när kommunen eller
andra myndigheter fattar andra beslut som rör mark- och vattenanvändningen i kommunen. Planen är inte juridiskt bindande.